立冬時節(jié)，恩施市38.7萬畝茶山中，齊腰的茶樹舒展蒼勁，透著蓬勃生機。漫山綠葉的背后關乎著30萬茶農的生計。
鄉(xiāng)村振興，產業(yè)先行�！笆奈濉逼陂g，恩施市農業(yè)農村局積極爭取中央財政銜接資金，通過“茶園提質、廠房升級、設備迭代、品牌煥新”四維布局持續(xù)發(fā)力，成功完成2萬畝低質低效茶園煥新升級，建成6萬平方米標準化廠房，更新100余條連續(xù)化智能化生產線，將“恩施玉露”品牌價值推升至42.72億元。
山間茶香氤氳、茶農笑意盈盈，一幅幅由“資金活水”澆灌的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷，正在這片土地上徐徐鋪展。
2萬畝老茶園的“重生”之路
11月7日清晨，海拔900多米的恩施市盛家壩鎮(zhèn)安樂屯村大樅樹組薄霧縈繞，透著微涼。
“這600多畝茶園都是前年冬季栽培的新品種——中茶108，今年就開始采摘了，鮮葉非常適合制作‘恩施玉露’。”山上的茶園里，當地茶農吳光學指尖拂過齊腰茶樹，言語中滿是歡喜。
時間倒回2022年夏天。太陽炙烤著恩施大地，大樅樹組的老茶樹葉片卷曲發(fā)黃，一碰就碎�；貞浧鹜�，吳光學聲音發(fā)顫：“組里的茶樹都是種了一二十年的老品種，抗旱性差，旱災一來根本扛不住。”
那場旱災，導致全市5.6萬畝茶園受災。彼時，恩施市茶產業(yè)發(fā)展面臨種植品種、環(huán)境、模式不統(tǒng)一困境，低質低效茶園占比較高。
危急時刻，恩施市農業(yè)農村局積極向上爭取資金政策，對受災茶園進行補植補造�！百Y金要花在刀刃上，既要救急，更要謀遠�！痹摼痔禺a中心主任何遠軍建議借機為產業(yè)轉型定方向。
隨后，恩施市迅速出臺茶葉基地災后重建實施方案——在芭蕉侗族鄉(xiāng)、白果鄉(xiāng)、龍鳳鎮(zhèn)、屯堡鄉(xiāng)、白楊坪鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別打造100畝高標準茶葉基地作為示范基地。同時，鼓勵各村（社區(qū)）在完成受旱災茶園補植補造的同時，將受旱程度較重的茶園改造成高質高效茶園2萬畝。
創(chuàng)新，成為這次實施方案的主基調——
本地培育的“玉露1號”、外地引進的“龍井43”“中茶108”這3個品質好、抗病性強、產量穩(wěn)定的品種脫穎而出；以村（社區(qū)）為單位，將茶農的零散茶園改造成連塊成片示范茶園；按照“一年交園子”模式，統(tǒng)一采用深耕、起壟、覆膜、單行單株等規(guī)范化種植模式建園，為今后機械化作業(yè)和規(guī)范化管理打下基礎。
新政策一出，茶農疑慮不少：“新茶園3年才小投產，這期間收入哪里來？”“家里都是老人，勞動力不夠。”
恩施市迅速調整策略：免費為意向改造茶園、補植補造茶園修建基礎設施，由市場主體、村集體牽頭，每畝補貼1350元至2000元不等；加大技術指導力度，力爭實現“一年半小投產，三年正式投產”的建園目標。
消息傳開，大樅樹組熱鬧起來。2023年，吳光學牽頭組織、挨戶動員。“大家有設備出設備，有力氣出力氣，一分錢不花，等新茶園投產，這些付出都值得�！痹趨枪鈱W的動員下，村民吳波帶挖機進場平地，村民吳光書帶頭投工投勞，全組茶園僅用3個月時間完成改造。
今春，大樅樹組的高標準茶園迎來小投產，茶農紛紛背著竹簍上山采摘�！按蠹以囍艘慌翰瑁抗锬苜u160元！”吳光書感慨，這些日子沒白等。
“十四五”期間，恩施市利用中央財政銜接資金完成超2萬畝低質低效茶園改造，不僅撫平了旱災創(chuàng)傷，更筑牢茶產業(yè)發(fā)展根基。
6萬平方米產業(yè)園里的破局探索
11月初，位于恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)的“恩施玉露產業(yè)園”，機器轟鳴，茶香陣陣。
恩施御景生態(tài)農業(yè)科技有限公司相關負責人潘斯軍站在廠房的智能加工線旁，看著鮮葉變成干茶，語氣里滿是自豪：“高峰期我們每天的干茶吞吐量達8000至1萬公斤�！�
這位從武漢招商引資來的創(chuàng)業(yè)者的底氣，來自園區(qū)里上萬平方米標準化廠房的支撐。
東湖茶敘讓“恩施玉露”品牌聲名鵲起。此后，全市部分茶葉市場主體因擴大生產規(guī)模造成重資產負債，導致抗風險能力不足、帶動能力不強；茶葉基地分散在成千上萬的茶農手中，缺乏統(tǒng)一規(guī)范化管理。
據恩施市統(tǒng)計部門數據顯示：2021年，全市505家茶葉加工廠，僅17家年銷售額過2000萬元。
“大企業(yè)擴產難，自建廠房成本高；小作坊想升級，缺乏資金和技術，他們都受困于融資難和融資成本高。”何遠軍點出發(fā)展癥結。
全市茶葉生產從數量擴張型向質量效益型轉變，勢在必行。
2022年，恩施市聚焦茶企融資難、鮮葉生產基地分散等發(fā)展短板，出臺《恩施玉露產業(yè)示范帶建設工作方案》，推動中央財政銜接資金精準發(fā)力——
先后在芭蕉侗族鄉(xiāng)投資6000多萬元建設“恩施玉露產業(yè)園”，在盛家壩鎮(zhèn)投資2000余萬元建設“恩施硒茶產業(yè)園”，在白果鄉(xiāng)投資近2000萬元建設“三茶融合產業(yè)園”。
在屯堡鄉(xiāng)馬者村、白楊坪鎮(zhèn)等地布局面積超2萬平方米茶葉加工產業(yè)園；實現全市重點產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)全覆蓋。
創(chuàng)新推出“村建企用”模式，企業(yè)按廠房投資額3%繳納年租金，既用于招商引資，又吸納小作坊入駐，租金由廠房所在村集體經營公司收取。
“廠房均選址在鮮葉較為集中的村（社區(qū)），有利于優(yōu)化全市鮮葉消化布局，整合干茶生產規(guī)模�！焙芜h軍說。
這一模式既解企業(yè)急難，又壯大村集體經濟，讓茶產業(yè)的發(fā)展藍圖更廣闊。
“岳父、岳母做茶一輩子，早就想跟他們回鄉(xiāng)建茶廠，但這需要投入一大筆啟動資金，令我猶豫不決。”潘斯軍作為“村建企用”模式的首批受益者，感觸頗多。在政策紅利激勵下，他自籌2000多萬元建加工、科研、銷售一體廠房，還租下一棟廠房做茶旅研學基地。“自建廠房雖有20%左右的補貼，但還是租廠房劃算，資金壓力小多了�！彼f。
“十四五”期間，恩施市建成標準化廠房6萬平方米，吸引像潘斯軍這樣的創(chuàng)業(yè)者和周邊小作坊抱團入駐。集聚效應正成為全市茶產業(yè)高質量發(fā)展的強力引擎。
100余條生產線里的提質密碼
芭蕉侗族鄉(xiāng)天橋村村委會旁的一棟廠房里，一條連續(xù)化智能化生產線高效運轉：鮮葉從一端進入，經殺青、回潮、揉捻、烘干工序，從另一端產出干茶。
“生產線產出的干茶品質穩(wěn)定，銷往海外，讓我們年銷售額翻了一倍。”恩施州金印硒茶業(yè)有限公司負責人廖偉拿著剛封裝好的干茶介紹道。
這條“鮮葉不落地”的連續(xù)化智能化生產線，是“十四五”期間恩施市茶產業(yè)全面提檔升級的一個縮影。
過去11年，廖偉在芭蕉侗族鄉(xiāng)米田村經營著一個面積僅1200平方米的小企業(yè)，主攻名優(yōu)茶市場�！芭囵B(yǎng)一個好師傅要5至10年，市場競爭激烈，傳統(tǒng)手藝難以為繼。”他說。
靠人工看火候，憑經驗控力度，效率低、品質不穩(wěn)定……2021年，恩施市干茶產量僅2萬噸。
與此同時，恩施市農業(yè)農村局啟動鄂西南茶產業(yè)集群項目，將一部分中央財政銜接資金用于設備更新，為茶產業(yè)“智能化”目標鋪路。
起初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗試“村購企用”，由村集體統(tǒng)一夠買設備租給企業(yè)，可很快暴露問題——企業(yè)需求不同，設備不適用；設備壞了難處置……
問題一經反饋，政策迅速調整：采用獎補模式，由企業(yè)自購、改擴建生產線，給予30%資金補貼。
去年，廖偉終于圓了轉型夢。在鄉(xiāng)政府積極對接下，他把廠房從米田村遷到天橋村，不僅將面積擴至2700平方米，還定制了新的生產線，拿到了200萬元補貼：“這筆錢緩解了資金壓力，讓我能專心搞生產�！�
今年，全新升級的生產線幫助廖偉進一步鞏固名優(yōu)茶市場，拿到第一筆外貿訂單，大宗茶出口額超120萬美元。
“我們踏踏實實搞好服務，解決企業(yè)的難點、痛點，讓企業(yè)安安心心做好生產和銷售。”恩施市農業(yè)農村局局長潘賢勇表示。
如今，全市已建成100余條連續(xù)化智能化生產線，實現制茶工藝從“經驗型”向“智能型”邁進。
42億元品牌價值背后的突圍之法
“‘恩施玉露’堅持蒸青血脈，延續(xù)《茶經》唐代工藝……”今年，在央視多頻道相繼推出的《沿著緯度聽中國》《人在草木間》《一杯好茶里的鄉(xiāng)村振興》《農耕探文明》等系列宣傳片中，“恩施玉露”驚艷亮相。一個個跳動的分鏡頭，真實展示“恩施玉露”的生長環(huán)境、制作技藝和文化傳承。
這是恩施市農業(yè)農村局精準布局的品牌推廣策略，更是中央財政銜接資金的持續(xù)賦能。潘賢勇說：“好茶要走出武陵山，必須打響品牌�！�
2021年，恩施市首次在中央電視臺黃金時段投放“恩施玉露”廣告，讓這延續(xù)古老制作技藝的茶葉走進全國觀眾視野。
同年，該局組織茶企組團參加武漢茶博會、中國（杭州）國際茶博會、北京茶博會等高端展會，設專館推介“恩施玉露”品牌。“以前單打獨斗，參展成本高、效果差；現在主管部門牽頭，省錢還能增加品牌公信力�！倍魇┦薪鹛ο悴铇I(yè)有限責任公司負責人金歲英說，參展當天，幾款茶就售罄，展會后訂單量大漲。
2022年，政策再添助力：恩施市拿出專項資金，支持龍頭企業(yè)在省會城市建線下旗艦店、專賣店，對創(chuàng)建成功的店給予5萬至10萬元獎補。
“線下門店是‘恩施玉露’的品牌窗口，能讓消費者直觀感受我們茶葉的品質與文化�！闭咭怀觯魇┦幸槐姴杵蠓e極性高漲。截至目前，全市茶企在外建店及發(fā)展經銷商1200余家，實現“北上廣深”一線城市全覆蓋。
今年，恩施市明確品牌建設新目標——打造“中國蒸青茶之都”，通過拍攝“恩施玉露”系列專題片，深挖其歷史文化、農業(yè)文化內涵，進一步彰顯武陵山茶文化魅力。
從線下門店體驗展品質，到茶企展會亮相拓視野，再到專題影片凸顯底蘊，恩施市農業(yè)農村局充分利用中央財政銜接資金，擦亮“恩施玉露”金字招牌。今年，“恩施玉露”品牌價值躍至42.72億元，躋身中國茶葉區(qū)域公用品牌價值榜前列。
5年來，近3億元中央財政銜接資金推動恩施市茶產業(yè)加快轉型升級，撬動茶企及社會投資超過10億元。這份“資金活水”澆灌的茶產業(yè)藍圖，正成為鄉(xiāng)村振興的鮮活實踐，為恩施市茶產業(yè)高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
記者手記——
茶香里的振興答卷
立冬后的恩施市，38.7萬畝茶園仍透著蒼勁綠意。當地茶農吳光學指尖拂過新茶枝的笑意，與他談及旱災時的感慨，在我心中交織成硒都茶產業(yè)的振興脈絡——這背后，是近3億元中央財政銜接資金澆灌出的希望。
2022年，一場旱災讓全市5.6萬畝茶園受災，老品種茶樹不堪一擊，低質低效茶園成了茶農的心病。危急時刻，資金活水精準注入：2萬畝茶園換上“玉露1號”等優(yōu)良品種，深耕起壟的規(guī)范化種植為機械化鋪路；政府的補貼與技術指導，讓茶農們打消“三年無收”的顧慮。
產業(yè)升級不止于茶園。芭蕉侗族鄉(xiāng)的產業(yè)園里，潘斯軍靠著“村建企用”的標準化廠房輕裝上陣；天橋村的車間內，廖偉的智能化生產線讓干茶品質穩(wěn)定，年銷售額翻番還拿下外貿訂單。100余條生產線的迭代，6萬平方米廠房的崛起，讓“經驗制茶”變身“智能制茶”。
好茶更要走出大山。央視宣傳片里，恩施玉露的唐代蒸青工藝驚艷亮相；茶博會上，統(tǒng)一參展的茶企斬獲訂單；北上廣深的旗艦店里，茶香飄進都市。如今，“恩施玉露”品牌價值躍升至42.72億元，成為武陵山區(qū)的金字招牌。
從茶園到車間，從品牌到市場，資金撬動的不僅是10億元社會投資，更是30萬茶農的生計與希望。當暮色降臨，山間茶香與村集體賬本上的數字交相輝映，我愈發(fā)清晰：這份茶香四溢的答卷，正是鄉(xiāng)村振興最生動的注腳。
