市人大常委會機關
編者按
近年來，市直機關黨組織深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，聚焦“以高質量機關黨建促進高質量發展”這一主題，堅持與時俱進、勇于創新，涌現出一批機關黨建經驗典型。為充分發揮先進典型示范帶動作用，全面提高機關黨建質量，隨州市委直屬機關工委在《隨州日報》推出“支點建設正當時·機關黨建展風采”專欄，以推廣優秀機關黨建經驗，供各級黨組織學習借鑒和運用。
一、背景介紹
2021年10月，習近平總書記在中央人大工作會議上強調，“各級人大及其常委會要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，全面加強自身建設，成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關”。市人大常委會機關堅持黨建引領，采取“黨建+”模式，凝聚各專（工）委（室）力量，向中心聚焦，朝發展聚力，為百姓造福，讓制度發熱，持續打造“四個機關”，為支點建設貢獻智慧和力量。
二、主要做法
（一）強黨建促融合。聚焦“黨建+依法履職”，精選專（工）委負責同志分任機關兩個黨支部的支部書記，專（工）委對口聯系“家站點”，組織五級人大代表進家入站、走村入戶，辦實事、解難事；聚焦“黨建+基層治理”，與包保村、社區開展支部共建、黨建聯建，指導發展村級富民產業，推進社區基層治理；聚焦“黨建+政治生態分析研判”，持續鞏固風清氣正的政治生態。
（二）強制度促規范。聚力“補短板、強弱項、提質量”，全面梳理中央和省委、市委關于人大工作的文件要求，列出具體任務抓落實；聚力工作制度化、規范化、標準化，結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育，制定修訂常委會工作制度、機關管理制度，對照新修訂的常委會及機關管理制度，以支部主題黨日活動為載體，抓實開展“學制度、講制度、用制度”活動，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的長效機制。
（三）強能力促履職。結合“干部素
質提升年”要求，致力思想淬煉、政治歷練，搭建智慧人大學習平臺、舉辦讀書班、讀書分享等系列活動；致力實踐鍛煉、專業訓練，召開年輕干部座談會，常委會主要領導親自出題、年輕干部現場答題，檢驗業務水平、晾曬工作業績，推動互學互鑒、共勉共進，不斷提升機關干部能力素質。
（四）強作風促落實。持續深化整
治形式主義為基層減負工作，著力推動人大代表宣傳貫徹人民代表大會制度，進社區、進街道、進企業，訪基層干部、訪居民群眾、訪企業負責人，問生活困難、問生產經營、問政策落實，“三進三訪三問”助發展、惠民生；機關干部下基層蹲點調研、開展輪流接訪，與黨政部門干部比擔當、與企業家比狀態、與基層一線同志比辛苦，“三比”爭先進、創一流。
三、工作成效
（一）圍繞中心、服務大局，政治機關建設有根有魂。作出《關于持續改善城鄉環境，聚力建設“美麗隨州”的決定》，匯聚全市上下共建共享的磅礴力量；依法審查批準國土空間總體規劃、流域綜合治理和統籌發展規劃，催動“四化”同步發展昂揚征程；協調隨信高鐵納入國家鐵路“十四五”規劃，助力隨州火電廠鐵路專用線開通運行，招商引資榮獲突出貢獻獎，推動人大工作與高質量發展同頻共振，在全力打造一流的營商環境和城鄉環境中展現人大擔當作為。
（二）信仰法治、踐行民主，權力機關建設有為有位。“發展所需、人大所向”，堅持“小切口”“小快靈”，發揮基層立法聯系點作用，制定古銀杏樹保護條例、礦山生態修復條例、府澴河流域保護條例、住宅小區物業服務和管理條例，從“一棵樹”“一座山”“一條河”“一棟房”入手，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢。實行正確、有效、依法監督，連續五年聚焦國有資產管理情況，開展現場視察、聽取專項報告，用“鐵齒鋼牙”守護國有資產不浪費、不流失；連續五年聚焦優化營商環境，開展執法檢查、專題詢問、組織案件評查，用監督利劍打通“中梗阻”、暢通“微循環”。
（三）守正創新、與時俱進，工作機關建設有力有序。依法履職步履鏗鏘——著眼“痛點”“難點”“熱點”，2024年以來，聽取審議報告30個，開展調研、視察、執法檢查45次，助力經濟穩增長、城市顯神韻、鄉村展和美、生態筑屏障、民生增福祉。特色創新叫響品牌——議案建議辦理“五項機制”（“預交辦”靶向發力、“三見面”精準對接、“督辦月”專項推動、“雙滿意”評價審查、“回頭看”常抓不懈）、代表行動“三辦模式”（簡單事項現場辦、厘清權責分層辦、一抓到底重點辦）、自身建設“五個強化”（強化黨建引領、做優紅色引擎，強化制度機制、筑牢根基堤壩，強化平臺搭建、發揮代表作用，強化守正創新、賦能彰顯活力，強化隊伍建設、砥礪初心使命）得到省人大常委會肯定推廣。
（四）堅守初心、民呼我應，代表機關建設有情有效。高質量督辦議案建議，㵐水西堤市一中至桃園大橋路段改造等一批實事好事順利辦成；持續跟蹤督辦《關于加強隨城山森林公園保護管理的議案》，項目建設取得實質性進展；推動擂鼓墩國家考古遺址公園等一批固底板、利長遠的重大項目落地生根、開花結果。利民之事毫發必興、厲民之事毫末必去——高水平開展代表行動，以“聚力整體提升環境 建功支點建設·代表行動”為載體，充分發揮人大代表在豐富發展全過程人民民主中的“主力軍”作用，全市239個代表小組收集意見建議934件，辦結841件，讓人民群眾共享幸福生活。隆重慶祝人民代表大會制度正式建立70周年，國家根本政治制度深入人心、優勢彰顯。
