“十四五”期間，襄陽以“人民城市人民建、人民城市為人民”為理念，統(tǒng)籌新城區(qū)、古城區(qū)、舊城區(qū)“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展，用更新之筆、基建之錘，雕琢出人居煥新、能級躍升、日新月異的現(xiàn)代化城市圖景。
如今，一座創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的城池正崛起于漢江之濱。
▲襄陽市漢江國家濕地公園綠意盎然，城園相融、藍(lán)綠交織
“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展 城市能級蓄勢躍升
▲夜幕下的東津新區(qū)燈火璀璨，高樓林立，盡顯現(xiàn)代都市的活力與魅力（資料圖）
東津騰飛，城市蝶變。東津新區(qū)作為全省第一個城市新區(qū)，是襄陽開啟城市建設(shè)新征程、塑造“一心四城”城市新格局的重要一環(huán)。
錨定“漢江新都會、襄陽新中心”目標(biāo)，東津新區(qū)聚力攻堅，城市面貌更新加快，產(chǎn)業(yè)項目推陳出新，功能配套持續(xù)升級。國家級經(jīng)開區(qū)排名從全國第192位躍升至第57位，常住人口增至22.7萬且連續(xù)十年保持正增長，多項民生指標(biāo)位居全市前列。
如今，東津新區(qū)高樓林立、路網(wǎng)縱橫、大橋飛架、場館巍然，已成為襄陽高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，也是推動城市從Ⅱ型邁向Ⅰ型大城市的關(guān)鍵一環(huán)。
一手抓新區(qū)建設(shè)，一手抓舊城更新。市委、市政府圍繞滿足人民群眾需求、延續(xù)城市根脈魂、彰顯山水城洲特色，以“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展為抓手，一體推進(jìn)古城疏解、舊城更新與新城建設(shè)，實現(xiàn)資源均衡分布、功能優(yōu)勢互補(bǔ)。
有序推動市委黨校、市住房公積金中心、市中心醫(yī)院部分科室外遷，同時推動市第七中學(xué)、荊州街小學(xué)（一期）、市第一實驗小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源外遷，有效疏解古城非核心功能，為古城保護(hù)更新、服務(wù)優(yōu)化及環(huán)境提升騰挪空間。
今年9月，襄陽市與中建三局集團(tuán)、湖北文旅集團(tuán)舉行簽約儀式，共同推進(jìn)一批重大項目，對襄陽古城開展整體策劃、全域打造。
當(dāng)前，襄陽古城煥新項目已陸續(xù)開工。該項目圍繞“山水城封面大秀”“城池環(huán)古今畫卷”兩大主題，優(yōu)化古城風(fēng)貌、更新片區(qū)功能，系統(tǒng)推進(jìn)古城保護(hù)與文旅融合工作，致力于將其打造成世界知名的文化旅游目的地。
打造內(nèi)外環(huán)線體系 “半小時交通圈”形成
▲襄陽成為全省第二個同時擁有快速完整內(nèi)外環(huán)線的地級市（資料圖）
交通是城市的血脈，引領(lǐng)著城市發(fā)展。“這個三層互通立交橋太壯觀了，開車行駛在上面，恍惚間竟有一種置身現(xiàn)代化大都市的感覺。”一位外地游客的贊嘆，印證了襄陽交通的蝶變。
2024年4月，環(huán)線提速改造工程全面建成通車，這標(biāo)志著襄陽邁入“雙環(huán)”快速化時代。該工程設(shè)有17處立交節(jié)點、29條匝道，全程無紅綠燈，能讓中心城區(qū)任意一點實現(xiàn)10分鐘上快速路、15分鐘上高速、30分鐘抵達(dá)機(jī)場或高鐵站的便捷出行。
城市快速路是支撐襄陽打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市的強(qiáng)大底盤，是拉動城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。“十四五”期間，襄陽投入近240億元，全力構(gòu)建“一軸三環(huán)九放射”的骨架路網(wǎng)，打造內(nèi)暢外快的城市快速通道體系。
2023年2月，作為貫穿城市東西的交通大動脈，襄江大道（東西軸線）全線貫通。其關(guān)鍵節(jié)點魚梁洲隧道兩次下穿漢江，被贊譽(yù)為“千里漢江第一隧”。
截至目前，中心城區(qū)快速路通車?yán)锍桃呀?00公里，“半小時交通圈”全面形成。襄陽成為全省第二個、全國少有的具備完整“內(nèi)外環(huán)線體系”的地級市。
此外，新建改造春園路等百余條城市道路，路網(wǎng)密度達(dá)8公里/平方公里，市民出行更加安全順暢，城市發(fā)展的底盤更為堅實。
增強(qiáng)城市韌性 筑牢安全防線
▲市民在紫貞公園內(nèi)游玩（資料圖）
襄陽依水而興，卻也曾因水而憂。曾幾何時，每逢下雨，城區(qū)多處地勢低洼的路段便會嚴(yán)重積水，鐵路涵洞更是積水的“重災(zāi)區(qū)”。然而，近兩年在多次連續(xù)強(qiáng)降雨過程中，中心城區(qū)的主要街道、涵洞和小區(qū)均未出現(xiàn)嚴(yán)重積水情況，也未對交通造成影響，市民紛紛為排水防澇工作點贊。
“往年一下雨，路上全是積水，人根本沒法走……自從下水管道改造后，下雨天再也沒出現(xiàn)過積水。”這是襄城向陽路居民的心聲，也是城市韌性增強(qiáng)的體現(xiàn)。
面對漢江水位抬升、“坨子雨”頻發(fā)導(dǎo)致的內(nèi)澇難題，“十四五”期間，市委、市政府借成功入選國家海綿城市建設(shè)示范城市之機(jī)，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升城市安全承載能力。
海綿城市建設(shè)一直是緩解城市內(nèi)澇的重要舉措。今年3月1日，《襄陽市海綿城市建設(shè)管理條例》正式實施，為襄陽海綿城市建設(shè)提供堅實的法治保障。目前，我市正在實施100多個海綿城市建設(shè)示范項目，全力打造漢江流域山水相融、生態(tài)宜居的海綿城市建設(shè)典范。
城市發(fā)展，飲用水源至關(guān)重要。今年6月，總投資約24億元的襄陽城市水源替代工程正式動工，建成后，將形成“一網(wǎng)兩廠五片區(qū)”的城市供水新格局，不僅讓中心城區(qū)百萬居民喝上優(yōu)質(zhì)“丹江水”，而且能有效提升城市供水能力與城市運(yùn)行安全保障水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁“水動力”。
污水收集處理質(zhì)效持續(xù)提升。我市重點圍繞“污水收集處理設(shè)施建設(shè)改造”“排水許可管理”“廠網(wǎng)一體化新機(jī)制構(gòu)建”等多方面協(xié)同發(fā)力。目前，中心城市生活污水集中收集率達(dá)到83.87%，污水處理廠進(jìn)水BOD濃度達(dá)到98.49mg/L，均位居全省前列。
據(jù)統(tǒng)計，“十四五”期間，中心城區(qū)新建了鄧東、孫家巷、迎旭門等一批排澇泵站，汛期總抽排能力達(dá)360.73立方米/秒；新建及改造雨污水管網(wǎng)340公里，使雨污水管網(wǎng)總長度達(dá)3312公里，改造積水點269處。雨污分流工程持續(xù)推進(jìn)，城市韌性顯著增強(qiáng)。
堅持以人為本 建設(shè)幸福家園
▲鳳林古渡生態(tài)公園，將現(xiàn)代城市與華風(fēng)古韻融為一體（資料圖）
城市是人民的，城市建設(shè)的最終落腳點是人民的美好生活。襄陽始終堅持以人為本，持續(xù)提升城市宜居、宜業(yè)、宜游品質(zhì)。
11月1日，秋高氣爽，陽光明媚，襄城真武山下新開放的襄水岸線景區(qū)吸引眾多市民前往休閑游玩。
漢江是襄陽人民的母親河，中心城區(qū)百萬市民“家住漢江邊”。經(jīng)過建設(shè)，襄陽漢江濱水空間煥然一新。從魚梁洲到鳳雛大橋邊的濱水綠道，再到月亮灣濕地公園，市民充分領(lǐng)略大美襄陽的魅力。
生機(jī)盎然的綠色景觀、設(shè)計精巧的空間布局、蜿蜒伸展的休閑步道……見縫插“綠”建設(shè)的口袋公園雖然面積不大，但扮靚了城市，提升了周邊市民的生活品質(zhì)，讓市民“推窗見綠、出門入園”。
從“城市綠心”魚梁洲的鳥語花香，到漢江濕地的白鷺翩躚；從真武山下襄水岸線的休閑人流，到口袋公園的人來人往……天更藍(lán)了、城更綠了、水更清了、景更美了，這是市民近年來最直觀的感受，也是襄陽深入推進(jìn)人民城市建設(shè)的生動注腳。
拆掉護(hù)欄，讓公園融入城市。人民公園人民建，人民公園人民享。作為新中國成立后我市修建的第一座城市公園，人民公園在拆除綠化帶護(hù)欄后，讓前來游玩的居民頓時感到活動空間敞亮了不少。
還綠于民，還景于城。襄陽積極踐行公園城市發(fā)展理念，扎實推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造，開展城市公園綠地共享試點，拓展公園綠地開放共享空間，滿足人民群眾親近自然、休閑游玩、運(yùn)動健身的戶外需求。
▲市民在漢江邊的老龍堤上散步休閑（資料圖）
“十四五”期間，襄陽先后建設(shè)完成龐公濱江景觀、水淹七軍公園、桃園公園、魚梁洲中央生態(tài)公園、襄水源等大型公園，以及董家臺口、福地廣場等119個口袋公園，打造10余條月季花卉景觀大道，城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率85.16%。
人居環(huán)境得到顯著改善。“十四五”以來，全市對1774個老舊小區(qū)進(jìn)行改造，為既有住宅加裝電梯899部，惠及群眾數(shù)十萬。住房保障體系不斷完善，籌集公租房9076套、保障性租賃住房15587套，助力數(shù)萬住房困難家庭改善居住條件，對低保及低保邊緣家庭實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
加強(qiáng)歷史文化保護(hù)與傳承工作。開展全域歷史文化資源普查，新增歷史建筑443處、傳統(tǒng)村落11個、工業(yè)遺產(chǎn)4處。實施兩輪襄陽古城保護(hù)三年行動計劃，有效改善了古城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提升了古城風(fēng)貌水平。推進(jìn)陳老巷歷史文化街區(qū)保護(hù)提升與更新改造項目，打造了603文化創(chuàng)意園、管家巷等特色項目。
城市吸引力不斷提升。截至2024年7月，襄陽中心城區(qū)人口已增至237萬人，其中來自周邊城市的落戶人口達(dá)11.3萬人。厚重的人文底蘊(yùn)、內(nèi)暢外快的交通體系、“新舊和諧共生”的城市特色，共同繪就了這座千年古城愈發(fā)美麗的畫卷，也讓市民的生活愈發(fā)美好。
“襄陽，變了！”這不僅是外地游客的驚嘆，更是本地市民的共鳴。
從“半小時交通圈”帶來的便捷，到口袋公園的愜意舒適；從海綿城市的清爽宜人，到古城煥新的獨特韻味，這座地處漢江之濱的城市，正秉持“人民城市”的初心，回應(yīng)著時代命題。
襄陽的每一步前行，都是對“宜居”最生動的注解。未來的漢江之濱，必將綻放更多屬于這座城市的璀璨星辰。
