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在武漢，92所高校如繁星散布，140萬在校大學(xué)生青春涌動(dòng)，155個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)蓄勢(shì)待發(fā)。如何讓這座“大學(xué)之城”的豐厚科教資源，真正轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能？環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)，正在成為武漢破解這一難題的核心抓手。

建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶，是落實(shí)習(xí)近平總書記“打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地”重要要求的具體行動(dòng)，是推動(dòng)科教人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要路徑，是推動(dòng)中心城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。

今年3月，省委常委、市委書記郭元強(qiáng)專題調(diào)研環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府部署要求，大力推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，為中心城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)能。不久前，市委專題會(huì)議將環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度，一場(chǎng)打破體制壁壘、促進(jìn)校城深度融合的創(chuàng)新實(shí)踐，正在這座科教重鎮(zhèn)全面展開。

戰(zhàn)略覺醒：從“資源富集”到“動(dòng)能迸發(fā)”

9月9日，市委召開專題會(huì)議研究環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，加快推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)，精心培育創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。9月28日，武漢市委召開專題會(huì)議研究我市“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，會(huì)上再次提到，要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，堅(jiān)持以“用”為導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，高水平建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶等平臺(tái)載體。

武漢市政協(xié)常委、武漢市供銷商業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)侯伯云對(duì)此深有感觸：“武漢作為國(guó)家中心城市，必須把握時(shí)代機(jī)遇，高質(zhì)量推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)，這是實(shí)現(xiàn)‘校城雙贏’的戰(zhàn)略選擇。”

“我們不缺科研成果，缺的是成果轉(zhuǎn)化的高效通道。”武漢市政協(xié)委員、市社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副研究員操玲姣表示，“過去武漢長(zhǎng)期存在‘科技經(jīng)濟(jì)兩張皮’的現(xiàn)象，環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)正是破解這一瓶頸的‘金鑰匙’。”

全域?qū)嵺`：多點(diǎn)開花結(jié)碩果

洪山：打造“山水硅巷”品牌

“我們把環(huán)大學(xué)創(chuàng)新帶建設(shè)作為全區(qū)科技創(chuàng)新工作的首要任務(wù)。”洪山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)鄔磊介紹，該區(qū)編制了《武漢市環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶規(guī)劃》，同步編制“一校一冊(cè)”。出臺(tái)“山水星光”計(jì)劃，配套推出“星光科轉(zhuǎn)8條”，打造“山水硅巷”品牌。

武漢理工大學(xué)船海與能源動(dòng)力工程學(xué)院教授張尊華感受到了明顯變化：“洪山區(qū)政府把周邊高校形成一個(gè)大圈，讓我們高校聯(lián)手合作，利用大學(xué)周邊環(huán)境及相關(guān)企業(yè)和資金，形成全鏈條創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)了老師們的創(chuàng)新熱情。”

目前，洪山區(qū)已建成多個(gè)創(chuàng)新園區(qū)，吸引了一批高新技術(shù)企業(yè)入駐，初步形成了“校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)”三區(qū)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。

武昌：構(gòu)建“環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”

武昌區(qū)著力打造“中科·武大智谷”，重點(diǎn)建設(shè)小洪山科學(xué)城、中科-武大科教融合創(chuàng)新協(xié)同基地、珞珈創(chuàng)新港產(chǎn)業(yè)園三大核心項(xiàng)目。通過成立中科·武大智谷科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中心，構(gòu)建“一站七中心”工作服務(wù)體系，設(shè)立武漢大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移概念驗(yàn)證基金、采用“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作”模式等眾多舉措，力求打通高校科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，加速科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，促成“AI醫(yī)療影像診斷系統(tǒng)”、“天問”人形機(jī)器人等一大批科研成果落地轉(zhuǎn)化。

江夏：建設(shè)“環(huán)高校科創(chuàng)走廊”

江夏區(qū)充分發(fā)揮藏龍島、廟山大學(xué)城優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)“環(huán)高校科創(chuàng)走廊”，緊密結(jié)合區(qū)域大學(xué)學(xué)科特色，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。設(shè)立湯遜湖光量子研究院、華科大人工智能研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)光電信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，與武漢紡織大學(xué)等單位共建“先進(jìn)纖維材料中試基地”等平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)環(huán)湯遜湖大學(xué)創(chuàng)新帶、湯遜湖夢(mèng)想小鎮(zhèn)、科技工作者社區(qū)等工作，打造青年人居環(huán)境樣板片區(qū)。舉辦“智匯湯遜湖”賽事、議事廳等系列品牌活動(dòng)，推動(dòng)人才等創(chuàng)新資源流通。今年3月，該區(qū)出臺(tái)“科創(chuàng)33條”，三家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室同時(shí)揭牌，全力推動(dòng)高水平科技成果轉(zhuǎn)化。

在各類政策的支持下，江夏區(qū)成功研制出全球首臺(tái)掘爆機(jī)，氮化鎵激光芯片等科研成果成功突破國(guó)外技術(shù)壟斷，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)支撐。

整體來看，武漢環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)目前呈現(xiàn)出“多點(diǎn)開花、模式各異、初顯成效”的特點(diǎn)，在政策體系支撐、創(chuàng)新載體擴(kuò)容等方面取得一定成效，但在資源整合度、體制機(jī)制聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新載體發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化效率等方面，仍有待進(jìn)一步提升和優(yōu)化。

破題路徑：機(jī)制創(chuàng)新與生態(tài)構(gòu)建并舉

操玲姣委員建議，加快出臺(tái)市級(jí)層面的專項(xiàng)規(guī)劃，并納入“十五五”規(guī)劃，制定市級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。打造示范區(qū)，以“15分鐘創(chuàng)新生活圈”為抓手，優(yōu)化周邊公共服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)+居住+交流”一體化。優(yōu)化政策供給與資源整合，建立“政策包”動(dòng)態(tài)調(diào)整與跟蹤監(jiān)督機(jī)制。

“試點(diǎn)管委會(huì)模式勢(shì)在必行。”操玲姣委員提出，在環(huán)武漢理工等成熟區(qū)域設(shè)立實(shí)體化管理機(jī)構(gòu)，賦予管委會(huì)規(guī)劃統(tǒng)籌、政策集成等權(quán)限，并納入高校代表確保決策話語權(quán)。她還建議打造融合新模式，構(gòu)建“成本洼地”。推行“XOD+新PPP+EPC”復(fù)合開發(fā)模式，盤活大學(xué)周邊存量空間。建立“科技區(qū)長(zhǎng)團(tuán)”及“科技專家團(tuán)”，探索“雙向掛派”機(jī)制，促進(jìn)人才有序流動(dòng)。構(gòu)建全鏈條轉(zhuǎn)化體系。搭建線上線下一體化交易平臺(tái)，建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試服務(wù)基地等全周期服務(wù)平臺(tái)。推行職務(wù)成果單列管理、“先試用后轉(zhuǎn)化”等制度創(chuàng)新，健全鏈?zhǔn)交�金群和科技保險(xiǎn)體系。

“我希望看到校城無界融合，創(chuàng)新資源自由流動(dòng)，武漢成為全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化的‘首選地’。形成若干個(gè)15分鐘創(chuàng)新生活圈，校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)融為一體，處處是活力迸發(fā)的創(chuàng)新場(chǎng)。”說起武漢環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)，操玲姣滿懷期待。

侯伯云常委建議通過“高遠(yuǎn)規(guī)劃、高位推進(jìn)、高能支持”，將大學(xué)建設(shè)為城市的大學(xué)，將城市變成大學(xué)的主場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“校城雙贏”新局面。“借鑒美國(guó)舊金山灣區(qū)等發(fā)達(dá)國(guó)家以及北京中關(guān)村區(qū)域、西安環(huán)碑林區(qū)域等國(guó)內(nèi)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，站在把握未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上，結(jié)合不同高校院所學(xué)科優(yōu)勢(shì)，因地制宜地高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局若干各具特色的環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶。”他呼吁通過國(guó)家部委協(xié)調(diào)、省級(jí)層面支持、市級(jí)層面統(tǒng)籌，成立環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)專班，盡快出臺(tái)市級(jí)或爭(zhēng)取更高層面關(guān)于我市環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶建設(shè)的支持政策。

侯伯云補(bǔ)充道：“理想的圖景是科學(xué)家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持，形成‘熱帶雨林’式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。”

以“帶”為脈，鑄就“超大孵化器”

未來的城市競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是創(chuàng)新生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)。從洪山的“山水硅巷”到武昌的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，再到江夏的“科創(chuàng)大走廊”···武漢正加快把環(huán)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶打造成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要載體、科技企業(yè)孵化培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。通過這樣一條紐“帶”，以破“墻”聚力的決心，打造科創(chuàng)強(qiáng)磁場(chǎng)，讓知識(shí)、人才、資本、政策等各要素自由流動(dòng)、高效耦合，最終使整座城市成為一個(gè)無限生長(zhǎng)的“超大孵化器”。

這座“大學(xué)之城”正在邁向校城深度融合的創(chuàng)新之城，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，書寫科教人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)的嶄新篇章。