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【優化營商環境】以“悅·廣水”品牌為引擎書寫高質量發展新答卷
分享到: 發布時間:2025-8-28 10:05
來自: 隨州日報
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  廣水市優化營商環境工作領導小組辦公室
  規模以上工業增加值同比增長11.8%,一般公共預算收入同比增長24.9%,新增市場主體同比增長37.06%。
  2025年1-7月,廣水市經濟發展交出亮眼成績單。這份沉甸甸的“期中答卷”,生動詮釋了“悅·廣水”營商環境品牌的核心驅動力——以“悅”賦能,讓發展“悅”有活力!
  聚焦冶金、風機等六大主導產業精準發力,廣水市將打造讓市場主體“投資放心、發展安心、辦事順心、生活舒心”的“綜合成本洼地、政務服務高地、企業投資目的地”作為核心戰略,以刀刃向內的改革銳氣和系統集成的創新思維,打出了一套機制創新、技術賦能、服務升級的“組合拳”,成功破解企業發展痛點、難點、堵點,讓“悅·廣水”成為吸引要素集聚、賦能區域騰飛、兌現“隨州標桿”承諾的強勁引擎。
  “悅”機制 梯次落子,五級調度強護航
  廣水市深度對標湖北省優化營商環境行動方案及隨州市“十大行動”,創新構建“三十條措施+94項細則”的梯次化落實體系,將優化營商環境的宏大愿景細化為清晰可操作的“施工圖”。每項任務明確“責任單位、分管領導、責任人及完成時限”,并首創“政策工具包、問題銷號制、效果評估表”三張清單,為市場主體鋪設了一條條精準對接、高效落地的“悅享通道”,確保省市部署在廣水無縫承接、擲地有聲。
  為強力保障藍圖變為現實,廣水創新建立“市主要領導不定期調度+常務副市長綜合調度+分管副市長專題調度+營商辦常規調度+牽頭單位事項調度”五級分層調度機制,凝聚高位推動的強大合力。同步配套獨具特色的“綠黃紅”三色督辦預警機制,構建“營商辦交辦—綜合督查辦督辦—紀委監委問責”梯級監督鏈,嵌入“方案+督導+回頭看+考核”閉環管理模式,有效根治頑疾、提升效能。市紀委監委同步“亮劍”,印發專項督導清單,為政策落地構筑堅實紀律防線,讓市場主體真切感受到“悅·廣水”強有力的全方位護航保障。
  “悅”成效 難題速解,跑出發展“加速度”
  秉持“高頻率、小規模、求實效”,今年以來廣水市營商辦及各指標長密集召開協調會、推進會、現場辦公會70余次,高效解決企業急難愁盼問題110余個。該市22個牽頭單位全力攻堅,上半年省25項重點任務及隨州“十大行動”取得扎實成效。
  重點任務落地跑出令人矚目的“廣水加速度”。全力推進工程建設項目審批流程優化,將項目四個階段的審批時限從原來的“80、55、40”個工作日大幅壓縮至“33、23、12”個工作日,針對一般工業類建設項目及社會投資小型低風險工程建設項目,分別將審批時限壓縮至12個工作日和4個工作日,做到“當日受理,當日辦結,當日出證”。辦理建筑工程許可推行告知承諾制,辦件數占比提升到90%以上,辦件并聯審批率提升到97%以上,聯合驗收達到100%,一張藍圖項目策劃生成達到100%。持續深化“驗登合一”改革,實現了聯合驗收與不動產首次登記“一張表單、一次申請、一套資料、一次辦結、同步推進”,做到驗收即辦證。
  今年以來,廣水市全面實行“6421”(項目簽約后6個月內開工,開工后4個月內統計入庫,入統后2年內建成竣工,竣工后1年內培育進規、進限、進高)時限管理,重點項目落戶、建設大幅度提升。截至目前,招商簽約項目95個,總投資541.7億元,已納入平臺管理項目73個,總投資308.71億元,納入率76.84%;應開工項目38個,實際已開工項目36個,開工率94.7%;應入庫項目23個,已入庫項目22個,入庫率95.7%;應竣工項目竣工率100%。
  “悅”服務 政策找人,惠企暖風送上門
  “以前是企業追著政策跑,現在是政策精準送上門!”湖北雙劍鼓風機股份有限公司人事負責人鄭家斌的話,道出了廣水企業對營商環境變化的真切感受。
  廣水市以數字賦能打造“廣水惠企一站通”智能平臺,歸集該市7164家企業信息,對接隨州市政策直達平臺,實現政策“查、配、報、兌”全流程線上辦理。平臺通過大數據為企業“畫像”,將53個惠企政策文件拆解為93個“顆粒化”事項,變“企業找政策”為“政策找企業”。截至目前,平臺已累計兌現惠企資金2540萬元,精準覆蓋超百家企業。
  線上精準推送的同時,線下服務同步跟進。廣水市組建“企業保姆”幫辦小分隊,聚焦企業開辦、證照辦理等需求,走訪23家企業,為8家企業上門辦理并頒發證照38張,讓服務直達企業“家門口”。
  “悅”速度 智能無界,審批效能再躍升
  在“放管服”改革中,廣水市以“四減”(減環節、減材料、減時限、減跑動)和智能技術為驅動,刷新政務服務效能。通過“一窗通辦”“24小時自助服務區”等模式,辦事流程大幅簡化;清理非必要材料483個,標記“免提交”材料2064個,整體減材料比例達31.1%;市直事項實際辦理時間較法定時限壓減94.2%,市鎮村三級事項100%“最多跑一次”,市直事項“零跑腿”占比94.4%。
  智能服務同樣亮眼。引入人工智能大模型打造“7×24小時智能導辦”,實現辦事“隨問隨答、秒懂秒辦”;推行“告知承諾+容缺受理”模式,36個審批部門負責人常態化“坐窗口”,現場解決問題50余個。此外,廣水市與28個地區建立“跨省通辦”合作,548項政務服務實現“異地可辦”,累計辦件970余件,破解異地辦事“折返跑”難題。
  “悅”活水 金融滴灌,精準滋養實體經濟
  構建多層次金融服務體系,為實體經濟發展注入源頭活水。目前,廣水市科技金融貸款已突破3億元,其中郵儲銀行授信1800萬元、農業銀行投放1.3億元、農商行“科技小巨人”方案放貸1.52億元,為科技企業發展注入強勁動力。
  創新金融服務亮點紛呈。落地知識價值貸、商業信用貸2100萬元,破解輕資產企業融資難;發放綠色技改、生態項目貸款1.63億元,推出全省首創“氣候貸”300萬元;發放創業擔保貸款938筆,資金4.54億元,本地區新增發放創業貸款覆蓋率0.23%,同比增長率73%,市場活力得到極大提升。
  普惠金融深入基層。村級普惠金融工作站實現全覆蓋,“產供強鏈貸”等產品放貸23.86億元,減息讓利378.89萬元;銀行機構走訪小微企業5.6萬家,授信26.96億元,小微貸款余額增長16.06%。
  “悅”安心 法治護航,有溫度的規范執法
  “檢查少了,我們能更專注生產了。”廣水華鑫冶金工業有限公司行政負責人陳境弟的感慨,源于廣水市“綜合查一次”改革。該市編制檢查清單,除安全、消防等必要檢查外,多部門聯合檢查“只進一次門”,從源頭減少對企業經營的干擾。
  為打造陽光執法環境,廣水市構建“四維監督網”:定期抽查執法案卷、暢通企業投訴渠道、引入第三方評估、開展滿意度調查,以監督促規范,提升企業信任感。該市正推動“綜合查一次”覆蓋更多執法領域,以進一步減輕企業負擔,讓企業“輕裝上陣”。
  “悅”突破 勇立潮頭,省級試點再樹標桿
  繼2024年9項改革獲全省通報表揚后,2025年廣水市再擔11項省級重點領域改革試點重任,涵蓋行政審批、金融服務等關鍵領域。其中,企業全生命周期服務“一件事”改革,深化“一窗受理、一網通辦”模式,企業開辦原本的7個環節實現“一次申報、即時審批”,辦理時長大幅縮短,最短48分鐘即可辦結,并且免費為企業提供5枚印章。今年以來,廣水市新增市場主體9305戶。
  在“一業一證”改革方面,新增6個行業納入該范疇,使得“一業一證”拓展至25個行業,累計發放綜合許可證544份。餐飲、零售等行業成功實現“一證準營”;便利店、藥店等9個行業推行“承諾即入”,極大地提高了企業開辦和經營的便利性。金融監管支局創新舉措推進退役軍人創業貸改革,目前已完成108戶退役軍人創業名單對接工作,發放貸款1538萬元。通過積極探索,打造出“金融+退役軍人”特色服務模式,為退役軍人創業提供了有力的金融支持,促進創業帶動就業,推動地方經濟發展。
  從“管理者”到“服務者”,從政策精準送達、審批極限提速到金融活水精準滴灌、法治保障溫暖有力,“悅·廣水”品牌已成為驅動廣水高質量發展的核心密碼。
  這一系列系統性、創新性、實效性兼具的“悅”營商硬舉措,不僅彰顯了廣水優化營商環境的堅定決心與高效執行力,更在經濟發展主戰場生動實踐了“悅服務、悅效率、悅保障”的品牌價值,為構建現代化產業體系注入了澎湃動能,樹立了可借鑒、可推廣的縣域營商環境優化新標桿。
  未來,廣水市將持續擦亮“悅·廣水”金字招牌,讓每一份創造力在此蓬勃生長,為高質量發展注入更強勁的“悅”動能!
(責任編輯:海闊天空    新聞熱線:0722-3318927)
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