湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員
省委十二屆九次全會(huì)強(qiáng)調(diào)做好明年湖北經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要在“五個(gè)統(tǒng)籌”上下功夫。
“五個(gè)統(tǒng)籌”是省委、省政府貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合湖北實(shí)際、尊重發(fā)展規(guī)律、運(yùn)用科學(xué)方法作出的整體性謀劃和系統(tǒng)性部署，是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐由試點(diǎn)先行向全面推廣發(fā)展、由單點(diǎn)突破向全局聯(lián)動(dòng)拓展、由單項(xiàng)改革向系統(tǒng)集成躍升的著力方向。我們要深刻把握、一體推進(jìn)，將其落實(shí)到湖北經(jīng)濟(jì)工作各方面、全過程。
統(tǒng)籌優(yōu)化供給和擴(kuò)大內(nèi)需。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少困難和挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)需求不足，外部需求面臨國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定不確定因素增多的不利影響。我們要堅(jiān)持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，動(dòng)態(tài)平衡，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略之舉，在擴(kuò)大投資需求和消費(fèi)需求兩大方面發(fā)力，推動(dòng)從外源動(dòng)力為主轉(zhuǎn)到內(nèi)生動(dòng)力主導(dǎo)，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。要圍繞做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、加大社會(huì)建設(shè)投入、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、深化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革持續(xù)發(fā)力，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，通過全方位擴(kuò)大內(nèi)需拓展供給空間。
統(tǒng)籌培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能。動(dòng)能有新舊之分。新舊之分不是得新棄舊，而是喜新不厭舊，推動(dòng)發(fā)展方式由追求規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩(wěn)持續(xù)轉(zhuǎn)換。要圍繞打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地、加快構(gòu)建具有湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，既立雄心壯志，積極謀劃發(fā)展，又從實(shí)際出發(fā)，善于錯(cuò)位發(fā)展，找準(zhǔn)并跑好新舊動(dòng)能雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展的躍升賽道。
統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量。存量是已經(jīng)形成的家底，盤活的前提是心中有數(shù)、手里有招，打開思路，采用多元化的方式，讓存量活躍起來。增量是一個(gè)時(shí)期內(nèi)新增的變化量，必須通過體制機(jī)制上的完善，拓展新的發(fā)展空間。要圍繞建立需求統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)制、建立健全省域規(guī)劃體系、建立健全財(cái)政統(tǒng)籌和管控機(jī)制、建立健全經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制、深化國(guó)資國(guó)企功能性改革持續(xù)用力，加快推進(jìn)財(cái)政、金融、投資統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。
統(tǒng)籌內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)。內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)，都是暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)不可或缺的構(gòu)成。統(tǒng)籌的指向就是把以內(nèi)做外和以外做內(nèi)結(jié)合起來，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增強(qiáng)湖北經(jīng)濟(jì)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。要充分發(fā)揮湖北承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化開放通道樞紐功能，以更大力度、更實(shí)舉措積極創(chuàng)建以空港為核心形態(tài)的花湖國(guó)際自由貿(mào)易航空港，謀劃和推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道、荊漢運(yùn)河等重大項(xiàng)目建設(shè)。要加大力度推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，完善湖北國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)功能，轉(zhuǎn)變思維方式，探索“出海”模式。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造各類經(jīng)營(yíng)主體青睞湖北、選擇湖北、扎根湖北的超強(qiáng)“吸鐵石”。
統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)防范和發(fā)展轉(zhuǎn)型。前進(jìn)道路不可能一馬平川、順風(fēng)順?biāo)挥邪寻l(fā)展和安全這兩件大事辦好，才能不斷夯實(shí)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。全省上下要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決守住流域安全底線，堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)決兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持綜合施策這一根本途徑，樹立關(guān)口前移這一根本理念，夯實(shí)基層基礎(chǔ)這一根本支撐，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
