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隨州打通基層監督“最后一公里”
分享到: 發布時間:2023-10-26 09:08
來自: 隨州日報
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讓基層監督實起來—— 
隨州打通基層監督“最后一公里”
  隨州日報全媒記者 劉詩詩
  一走進曾都區何店鎮桂華村,村委會大門兩側醒目地張貼著該村的“小微權力”清單和“小微權力”監督清單,村民茶余飯后不時來這駐足查看,村級權力和權力監督內容公開透明化,百姓心中更有數了。
  近年來,隨州市紀委監委聚焦提升基層監督質效,通過搭建智慧監督平臺、完善聯動監督機制、拓展監督方式、提高監督能力等多舉措,著力打通基層監督“最后一公里”,推動監督向基層一線延伸。
  “智慧”監督
  提升基層治理水平
  “您反映的溫泉村7組林地承包不公平,每年租金比天然林保護補貼還低,經查,確實存在權益失衡的情況。村‘兩委’已與承包人協商,重新擬定承包合同。”近日,隨縣洪山鎮紀委通過該鎮基層監督“一點通”平臺,對村民反映的問題進行回復。
  今年初,清廉洪山基層監督“一點通”平臺上線,群眾只需動動手指,掃碼登錄,即可快速反映問題。該平臺還將農村“三資”、小微權力、小型工程項目、鄉村合作公司等群眾關心的內容進行公開,實現了“三務”公開由“上墻”至“上網”的高質量轉變,村民都成了“云上”監督員。
  隨縣紀委監委圍繞群眾最關心、問題最多發的村級小微權力、小型工程、小額資金領域,主動探索將大數據管理優勢轉化為監督效能,進一步拓寬監督渠道,增強發現問題的能力,讓監督不分時段、不分區域、不分領域,從源頭上鏟除基層腐敗的土壤,切實推動惠民政策落地見效,持續提升基層治理水平。
  6月底,隨縣柳林鎮院子河村在“鄂匯辦”開通了全省首個“智慧村務”專區。群眾登錄“智慧村務”專區,可以查詢黨務村務公開、提出心愿和訴求,村干部通過平臺第一時間回復和解決。“村務不透明,‘三資’不清晰,這些問題長期困擾農村基層治理,突破口在于搞明白村上這筆賬。”院子河村黨支部書記包德山說,“作為‘逢四說事’的發源地,我們村在全省首開‘智慧村務’專區,將資金資產資源、惠民惠農補貼、涉農政策等信息全部搬上網,所有信息指尖一點均可查詢,暢通了黨群溝通渠道,規范了小微權力運行。”
  一頭是村民“一鍵反映”,一頭是村干部的“快速響應”和紀委監委的快查快辦。依托“互聯網+”,群眾身邊的“微腐敗”無處遁形。今年以來,隨縣村民掃碼參與村務監督6000人次,收集、解決群眾訴求1335條,向鄉鎮紀委移交線索62件,經核實立案7起。
  精準監督
  護航鄉村合作公司規范運營
  6月29日,在廣水市馬坪鎮獅子崗村,村紀檢委員、合作公司監事賴艷玲與財務人員一起,仔細對鄉村合作公司項目資料、資金使用、財務憑證等進行監督檢查。
  鄉村合作公司是廣水市推進鄉村振興、實現共同富裕的重要載體和重大探索。該市共注冊村級合作公司211家,2022年營收1.39億元、盈利2600余萬元,帶動村集體增收1300萬元,8000余名農民增收致富。
  為推動鄉村合作公司規范運營,廣水市紀委監委按照“地域相近、力量互補、便于協助”原則,組建4個鎮級聯動監督協作區、68個村級協作片區,采取交叉聯動模式,開展日常監督檢查、問題線索處置、案件審查調查等工作,放大基層監督效能。
  2022年以來,聯動監督協作區、村級協作片區共開展交叉檢查137次,發現問題668個,查處涉鄉村合作公司運營違紀村干部2人,以強有力基層監督護航鄉村合作公司健康發展。
  產業發展資金、項目在哪里,監督檢查就跟進到哪里。廣水市紀委監委圍繞資金使用監督,制定《鄉村合作公司財務監督組工作制度》《鄉村合作公司財務管理暫行辦法》,編寫《鄉村合作公司財務管理流程圖》,明確鄉村合作公司財務管理流程、重點監督事項,精準查找鄉村合作公司運行中的廉潔風險點。
  配齊配強402個村(社區)紀檢委員,推選非村委會成員的村紀檢委員兼任本村合作公司監事長。村級紀檢委員、合作公司監事等對照“流程圖”對公司財務進行精準監督,保障集體資產不貶值、不流失,確保利益分配公平公正。2022年以來,村紀檢委員共參與工作公司“三重一大”事項監督1484次,開展談心談話1960次,糾正苗頭性問題286個。
  “我們照單履責、照規辦事、照圖施工,基層監督更加精準有效。”賴艷玲介紹,今年獅子崗村合作公司計劃繼續流轉土地,擴大茶葉種植面積,充分利用“月光海”優質資源,發展“農文旅田園綜合體”項目。
  靠前監督
  解決群眾“急難愁盼”
  在曾都區萬店鎮小河溝村,村紀檢委員王秀娟常通過閑聊了解群眾身邊“不順心”的事。
  今年2月,幾戶村民廁所改造的費用引起了她的注意。在今年廁所改造項目實施過程中,小河溝村六組有16家住戶房屋前后都沒有合適的地方實施建設,于是計劃聯建一個集中污水處理池。“單戶改造只需要1300元,但這幾戶聯建的費用卻要25000元,多得不正常!”王秀娟找到分管農業的村干部一起到現場查看,發現工程材料存在部分虛報的問題,督促施工方重新核算工程金額,為群眾挽回損失4200元。
  “探頭”延伸到最基層,監督才有力。曾都區配齊配強159名村級紀檢委員,對“三資”管理、“三務”公開、“小微權力”運行情況、項目建設、惠民政策落實等村(社區)重點工作開展貼身監督,發揮基層末梢“監督哨”作用。此外,該區還專門聘請300余名志愿者成立“清風”監督隊伍,進一步織牢織密基層監督網。
  “守著五六千畝集體山場,一兩百畝土地,村集體經濟收入居然為零!”洛陽鎮胡家河村紀檢委員周存艷實在想不通。農村集體“三資”是“微腐敗”的高發區,群眾加強監管的呼聲尤其強烈。由于歷史原因,胡家河村集體資產資源管理較為混亂。村“兩委”換屆,村民們對新的村“兩委”成員不信任,集體經濟發展遇到了阻力。了解情況后,周存艷立即報告村委會。該村通過召開村民大會等,廣泛宣傳動員,開展拉網式排查,逐漸厘清了資產權屬,清收了合同欠款,并嚴格按程序發包,村集體累計增收60余萬元。
  “紀檢干部在身邊,鄉親們就有了安全感。”監督的陽光驅散了村民們心頭的疑慮,村民們氣順了、心齊了,集體經濟收益也逐漸上升。“從源頭上限制‘微腐敗’,讓‘三資’在陽光下流動,5年來,村里無一人上訪。”周存艷很欣慰。
  去年來,曾都區各村(社區)紀檢委員聚焦“小微權力”運行、農村“三資”、美好環境與幸福生活共同締造活動等領域,開展監督500余次,發現并督促整改問題60余個;全區深挖徹查吃拿卡要、跑冒滴漏、貪污侵占等群眾身邊腐敗和作風問題53起,批評教育幫助和處理69人,其中給予黨紀政務處分45人,挽回經濟損失300余萬元。
(責任編輯:海闊天空    新聞熱線:0722-3318927)
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