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【奮斗百年路 啟航新征程·脫貧攻堅(jiān)答卷】減貧奇跡舉世矚目

2021-5-24 09:26| 發(fā)布者: 海闊天空 |來自: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

  2020年,作為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),注定要載入史冊。

  這一年的11月份,我國最后9個(gè)貧困縣宣布脫貧摘帽,這意味著:中國打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中華民族歷史性地解決了絕對(duì)貧困。

  讓我們一起回顧8年來不平凡的脫貧攻堅(jiān)之路。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

  怒江奔騰,高山入云。在巍峨陡峭的大山之上,一個(gè)個(gè)小村莊零星散落著。這里是云南省怒江州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)。

  之所以講獨(dú)龍江鄉(xiāng),是因?yàn)樗侵袊钇h(yuǎn)、最封閉、最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,最能體現(xiàn)中國減貧的艱難。

  獨(dú)龍江鄉(xiāng)處于“三江并流”腹地高黎貢山區(qū),自古以來,每年有半年因大雪封山而與外界隔絕。如果修路,這里很難找到平地,從谷底修一條路到上方100米處的小村,看著近在咫尺,卻需要來回繞五六個(gè)“之”字,長度能達(dá)幾千米。

  黨的十八大召開前,像獨(dú)龍江鄉(xiāng)這樣的深度貧困鄉(xiāng)村,在全國還有很多。

  “到2020年全面建成小康社會(huì),任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)民族都不能落下。”習(xí)近平總書記的話擲地有聲。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的突出短板和底線目標(biāo),以前所未有的力度推進(jìn)。中央明確提出:到2020年,確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

  限期脫貧就必須解決精準(zhǔn)問題。為摸清情況,2014年,全國組織80多萬人,進(jìn)村入戶開展貧困識(shí)別,經(jīng)過一年的努力,基本摸清了我國貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等信息,建立起了全國統(tǒng)一的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。之后每年組織上百萬人,扎實(shí)開展“回頭看”和動(dòng)態(tài)調(diào)整,補(bǔ)錄貧困人口,剔除識(shí)別不準(zhǔn)人口,為中央制定精準(zhǔn)扶貧政策措施、實(shí)行最嚴(yán)格考核制度和保證脫貧質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  目標(biāo)鎖定,誰來幫扶?領(lǐng)導(dǎo)干部先上!共產(chǎn)黨員先上!

  習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),短短幾年間,走遍了全國所有連片特困地區(qū)。省市縣鄉(xiāng)村,五級(jí)書記抓扶貧,一把手負(fù)總責(zé)。全國累計(jì)選派300多萬名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的優(yōu)秀工作人員擔(dān)任第一書記和駐村干部,每年保持近100萬人在崗。

  貧困人群如何脫貧?辦法是實(shí)施“五個(gè)一批”:發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批,易地扶貧搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。

  在2015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,全國上下,全力攻堅(jiān)。

  啃下最后硬骨頭

  如今,高黎貢山區(qū)隧道貫通,村村通柏油路,組組通公路,跨江跨河有大橋,獨(dú)龍江鄉(xiāng)貧困封閉落后的面貌一去不復(fù)返。

  獨(dú)龍江鄉(xiāng)的巨變,是中國脫貧攻堅(jiān)成就的縮影。

  中央統(tǒng)籌,省負(fù)總責(zé),市縣抓落實(shí),2016年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷:全國農(nóng)村貧困人口減少了1240萬人,超額完成1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。到2019年末,全國農(nóng)村貧困人口551萬人,比上年末減少1109萬人,貧困發(fā)生率下降到0.6%。全國832個(gè)貧困縣只剩52個(gè)未摘帽,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

  “脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。”在2020年3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記告誡道。

  為什么不能松勁懈怠?

  剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨。2020年初,全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。

  新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)。貧困群眾外出務(wù)工受阻,扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧遇到困難,扶貧項(xiàng)目被迫停工,幫扶工作受到影響。

  鞏固脫貧成果難度很大。據(jù)各地摸底情況,已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣人口中還有近300萬人存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

  “各省區(qū)市都層層簽了軍令狀,承諾了就要兌現(xiàn)。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

  國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年初對(duì)尚未脫貧的52個(gè)縣和脫貧難度大的1113個(gè)村實(shí)施掛牌督戰(zhàn),要求各地一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān)。

  各地努力克服疫情影響。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí),創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān);沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

  經(jīng)過努力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2020年11月23日,貴州省宣布剩余9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此,我國832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。

  中國方案造福全球

  “中國最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目,速度之快絕無僅有!”聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署前署長海倫·克拉克由衷贊嘆。

  海倫·克拉克之所以贊嘆,是因?yàn)橹袊鴦?chuàng)造了人類有史以來規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長、惠及人口最多的減貧奇跡。2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。世界上沒有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對(duì)中國和世界都具有重大意義。

  中國在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就,中國的減貧方案和減貧成就得到國際社會(huì)普遍認(rèn)可。在共建“一帶一路”國際合作中,許多發(fā)展中國家希望分享中國減貧經(jīng)驗(yàn)。

  “精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑,中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯說。

  今天,中國已歷史性地解決絕對(duì)貧困問題。中國有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,走出了一條中國特色的減貧之路,成為全世界最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國家,加速了世界減貧進(jìn)程,為全球減貧提供了中國智慧和中國方案。

  壯哉中國扶貧!偉哉脫貧攻堅(jiān)!(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃俊毅)

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